Rusya hükümeti, 1 Ocak 2025’te yürürlüğe girecek çok sayıda bölgedeki kripto para madenciliği operasyonları üzerinde kısıtlamalar getirdi.
Rusya’nın TASS ajansının bildirdiğine göre, karar bazı bölgelerde tamamen yasaklamayı, diğerlerinde ise 15 Mart 2031 tarihine kadar uzanan mevsimsel kısıtlamaları öngörüyor. Bu durum, Rusya’nın kripto para madenciliğine yaklaşımında önemli bir değişikliği, ülkenin büyük bir madencilik merkezi konumunu enerji tüketimi ve bölgesel ekonomik eşitsizlikler hakkındaki artan endişelerle dengeleme çabasını gösteriyor.
Bu politika, Rusya’nın kripto para madenciliğini yeni yeni yasal hale getirip düzenlemeye başlaması açısından oldukça kritik bir dönemde geldi. Düzenleme, madencilerin vergi makamlarında kayıt olmalarını ve belirli enerji kullanım limitlerine uymalarını gerektiriyor.
Rusya’nın kripto madenciliği farklı bölgeleri etkiliyor
Madencilik yasağı, her biri belirli kısıtlamalar ve zaman çizelgelerine sahip iki farklı bölge kategorisini etkiliyor.
İlk kategori, çeşitli bölgelerde tamamen yasaklamayı içeriyor: altı Kuzey Kafkas cumhuriyeti (Dağıstan, İnguşetya, Kabardino-Balkarya, Karaçay-Çerkesya, Kuzey Osetya ve Çeçenistan) ile birlikte Donetsk ve Lugansk Halk Cumhuriyetleri ve Zaporojye ve Herson bölgeleri. Bu bölgelerde madencilik havuzlarına katılım da dahil olmak üzere tüm madencilik faaliyetleri tamamen yasak.
İkinci kategori, İrkutsk Bölgesi, Buryatya ve Zabaykalsky Kray’ın belirli bölgelerinde mevsimsel kısıtlamalar getiriyor. Bu bölgelerde enerji tüketiminin yoğun olduğu dönemlerde madencilik faaliyetleri yasak olacak.
2025 yılında ilk kısıtlama dönemi 1 Ocak ile 15 Mart arasında olacak. Mevsimsel yasak, 2031 yılına kadar her yıl 15 Kasım ile 15 Mart arasında geçerli olacak. Bu durum, Rusya’nın sert kış aylarında yaşanan yüksek enerji talebi dönemleriyle uyumlu. Hükümet, elektrik enerjisi geliştirme hükümet komisyonunun önerilerine bağlı olarak etkilenen bölgeler listesinin ayarlanabileceğini doğrulayarak esnek bir yaklaşım sergiledi.
Rusya’nın enerji politikası
Rusya hükümetinin madencilik kısıtlamaları, enerji ekonomisi ve bölgesel sübvansiyonların bir karışımından kaynaklanıyor. Stratejik Araştırmalar Merkezi’nin müdür yardımcısı Sergey Kolobanov’a göre, yasak sadece elektrik kesintilerinden daha fazlasını ele alıyor.
Politikanın özünde, uzmanların “bölgesel çapraz sübvansiyon” olarak adlandırdığı bir sorun yer alıyor. Bu, bazı bölgelerdeki elektrik maliyetlerinin, diğer Rusya bölgelerindeki tüketiciler ve üreticiler tarafından fiilen ödenen sübvansiyonlar yoluyla yapay olarak düşürülmesi anlamına geliyor.
Bu sübvansiyon, kripto para madenciliği operasyonlarının istismar ettiği ekonomik dengesizlikler yaratıyor. Başkanlık Akademisi Bölgesel Politika Merkezi Direktörü Vladimir Klimanov, Orta Rusya’daki sakinlerin ve işletmelerin geleneksel olarak Kuzey Kafkasya ve Uzak Doğu gibi bölgelerdeki düşük elektrik tarifelerinden kaynaklanan maliyetlerin bir kısmını üstlendiğini açıklıyor.
Bu kısıtlamalar için belirlenen 2031 son tarihi, Rusya’nın daha geniş enerji piyasası reform zaman çizelgesiyle uyumlu. Kolobanov’un belirttiği gibi, bu dönem, bölgesel elektrik avantajlarının ortadan kaldırılmasının planlandığı döneme denk geliyor.
Piyasa tam bir serbestleşmeye ulaştığında, bölgeler gerekli enerji üretim kapasitesini geliştirdiği takdirde bu madencilik kısıtlamaları kaldırılabilir.
Rusya’nın kripto madenciliğine yaklaşımındaki değişim
Kasım 2024’te madenciliğin belirli koşullar altında resmi olarak yasal hale gelmesiyle birlikte Rusya’nın kripto para madenciliğine yaklaşımı yapılandırılmış bir düzenleyici sisteme dönüştü. Bu çerçevenin temel taşı, madencilerin dijital varlıklarını ve cüzdan adreslerini Federal Vergi Servisi’ne (FTS) bildirmelerini gerektiriyor.
FTS, çeşitli madenci kategorileri için farklı gereksinimlerle madencilik operasyonları için zorunlu bir kayıt sistemi uyguladı. Bireysel girişimciler ve tüzel kişiler de dahil olmak üzere işletmeler, 1 Kasım’da başlatılan özel bir FTS hizmeti aracılığıyla kayıt olmalıdır.
Bireysel madenciler için hükümet, aylık 6.000 kilowatt-saat elektrik tüketim sınırı belirleyerek kişisel ve ticari madencilik operasyonları arasında net bir ayrım yarattı.
Madenciler operasyonlarını kaydetmeli ve kazançlarını bildirmelidir. Ayrıca izin verilen bölgelerde ve dönemlerde faaliyet göstermeleri gerekmektedir. Federal kayıt gereklilikleri ve bölgesel kısıtlamaların birleşimi, Rusya’nın kripto para madenciliğinin ekonomik fırsatlarını enerji güvenliğiyle dengelemek istediğine işaret edebilir.
